Информационно-аналитический центр

Работа информационно-аналитического центра проводится в нескольких направлениях. Основными из них являются научная работа, выполняющаяся как по заказам РАГС, так и по заданиям ректората или внешним договорам и собственно информационно-аналитическая работа, осуществляющаяся в рамках функциональных обязанностей центра, а также в инициативном порядке.

Все научные исследования ведутся по одному научному направлению, связанному с вопросами исследования и оценки эффективности государственной службы и кадровой политики. Исследования по указанной тематике проводятся поэтапно, что обусловлено сложностью, неразработанностью и высокой актуальностью проблемы особенно в связи с проводимой административной реформой. На первом этапе исследовались вопросы текущего состояния и информационного обеспечения государственной службы в Северо-Западном федеральном округе, анализировались существующие методики оценки профессионализма и компетентности государственных и муниципальных служащих, а также связанные с этим вопросы совершенствования системы их подготовки, переподготовки и повышения квалификации. По результатам этих исследований был выпущен научный отчет: "Кадровая политика Северо-Западного федерального округа и механизм ее реализации. Формирование региональных систем подготовки кадров государственных и муниципальных служащих и информационно-аналитическое обеспечение органов власти". Заказчик - Российская академия государственной службы рекомендовала, учитывая качество проведенных исследований, подготовить по их результатам коллективную монографию. В настоящее время такая монография подготовлена к опубликованию. Задачей следующего этапа исследований был анализ нормативно-правовой базы реформируемой системы государственной и муниципальной службы и на этой основе выработка рекомендаций по повышению ее эффективности. По результатам рассмотрения итогового отчета: "Пути повышения эффективности использования кадрового потенциала государственной и муниципальной службы в регионе", заказчик (РАГС) рекомендовал продолжить исследования в направлении получения количественных оценок кадрового потенциала государственных и муниципальных служащих в регионе. В настоящее время информационно-аналитический центр совместно с ведущими специалистами академии проводит исследования по теме: "Исследование и оценка кадрового потенциала государственных и муниципальных служащих в Северо-Западном федеральном округе", особую сложность придает данным исследованиям то обстоятельство, что во главу угла поставлена задача оценки чиновников по результатам их деятельности, то есть задача до сих пор не нашедшая решения ни в нашей стране ни за рубежом.

По результатам уже выполненных исследований были проведены актуальные прикладные работы. Одна из них "Исследование актуальных проблем кадровой политики в сфере народного образования на уровне территориального управления административного района Санкт-Петербурга" посвящена оценке конкретных государственных служащих. Заказчиком - территориальным управлением Красногвардейского района Санкт-Петербурга результаты исследования были признаны полезными, способствовавшими повышению эффективности практической работы чиновников данного территориального образования. Другая, выполнявшаяся совместно кафедрой социологии нашей академии "Исследование ценностных установок, мотиваций и ожиданий студентов и слушателей в системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих", нашла свое применение в учебном процессе практически на всех факультетах академии.

В области информационно-аналитической работы основные усилия центра были направлены на обеспечение эффективной работы основных подразделений академии. Здесь необходимо выделить несколько приоритетных направлений. Информационно-аналитический центр постоянно осуществляет мониторинг нормативно-правовых актов по вопросам кадровой политики в области государственной службы по Северо-западному федеральному округу. По результатам этой работы до последнего времени издавался и распространялся тематический указатель, пользовавшийся спросом на факультетах, филиалах и кафедрах академии. Учитывая развитие информационных технологий, в настоящее время сотрудниками центра ведется работа по созданию и актуализации банка нормативно-правовых актов в области государственной службы и местного самоуправления для корпоративной сети академии. Первая версия этого банка данных уже функционирует в локальной сети ИАЦ. Помимо указанного выше банка данных, в центре создан и постоянно поддерживается банк грантов, программ и конкурсов по научно-учебной тематике СЗАГС, доступный с любого компьютера, входящего в корпоративную сеть академии. Решение о создании такого банка данных было принято Ученым советом академии. Постоянно актуализируемый объём информации - более 3-х мегабайт (около двухсот грантов). Следует упомянуть также и о формировании электронного банка докладов от имени СЗАГС, предусмотренного распоряжением ректора от 22.01.2004 г. N 3-р. Необходимо отметить, что постоянная корректировка докладов исполнителями налаживается с большим трудом, а без этой рутинной работы банк докладов быстро утратит свою актуальность.

Одним из важнейших направлений деятельности центра в отчетный период была разработка и внедрение системы планирования и контроля деятельности подразделений академии. В рамках выполнения этой работы центром были созданы и апробированы: "Положение о планировании деятельности СЗАГС", "Инструкция о порядке проведения проверок структурных подразделений Северо-Западной академии государственной службы" и "Регламент работы СЗАГС на учебный год", упорядочивающего по времени все виды обязательных работ и мероприятий, выполняющихся в академии в течение каждого учебного года.

Наряду с вышеуказанным, ИАЦ выполнил ряд инициативных аналитических, информационных и иных работ. Перечень этих работ приводится ниже:

• Разработка и апробация проекта методики расчета себестоимости обучения по заданному учебному плану в интересах определения стоимости обучения в СЗАГС, 2004 г.
  
• Разработка проекта методики определения рейтинга студента СЗАГС, 2004 г.
  
• Составление реестра специальностей, направлений, форм и стоимостей обучения государственных и негосударственных высших учебных заведений Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Проведение сравнительного анализа по специальностям и направлениям Академии (около 100 респондентов, в том числе филиалы и представительства российских вузов).
  
• Составление перечня тем в рамках слушаний по актуальным вопросам социально-экономического развития Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заказу общественной приемной полномочного представителя президента в СЗФО.
  
• Разработка и администрирование WEB-страницы ИАЦ на официальном WEB-сайте СЗАГС.
  
• Участие сотрудников ИАЦ в совместной программе подготовки специалистов по корпоративному управлению между Высшей школой экономики (Москва) и Шулих бизнес школой Йоркского университета (Торонто).
  
• Подготовка рукописи раздела "Италия" для учебника СЗАГС "Государственное управление и государственная служба за рубежом".
  
• Разработка учебного курса "Венчурное финансирование предприятий малого бизнеса в области высоких технологий" в рамках партнерского проекта СЗАГС - Университет Индианы.
  
• Завершение двухгодичной программы Фонда поддержки развития малого бизнеса и датской консалтинговой компании "Ramboll" по подготовке консультантов в рамках "Проекта по Развитию Экспортных Навыков".

Состав центра

Санкт-Петербург, В.О., Средний пр., д.57